BERLÍN (dpa-AFX) - Hasta el momento, sólo se ha utilizado alrededor de una cuarta parte de los fondos destinados por el Gobierno federal a la expansión de internet fijo de alta velocidad. Según anunció el Ministerio Federal de Asuntos Digitales en respuesta a una consulta, desde 2015 se ha aprobado un total de unos 16.000 millones de euros para la expansión de la banda ancha en diversos programas de financiación. Según la información facilitada, sólo se han utilizado más de 4.000 millones de euros de esta cantidad. Según el ministerio, los fondos restantes, es decir, más de once mil millones de euros, se están utilizando actualmente y son reclamados continuamente por los solicitantes. "Suponemos que los fondos aprobados hasta la fecha se desembolsarán también en la cuantía aprobada".
Según un objetivo del Gobierno federal, las conexiones de fibra óptica deberían estar disponibles en todos los lugares donde la gente vive y trabaja para 2030. Todavía estamos muy lejos de conseguirlo. Proveedores como Deutsche Telekom y Deutsche Glasfaser se están expandiendo rápidamente. Sin embargo, las empresas están evitando algunas zonas poco pobladas porque allí no les resulta económicamente viable. Para garantizar que esas zonas rurales no queden aisladas de una participación digital adecuada, el gobierno alemán está proporcionando financiación.
La fibra óptica ofrece la mejor transmisión de datos
Se trata de Internet, con fibra óptica que llega hasta la casa o el piso (FTTH, fibra hasta el hogar). Se considera la mejor tecnología para conexiones de datos rápidas y estables. Internet a través de líneas telefónicas (DSL/VDSL) es un modelo descatalogado a largo plazo, y la red por cable de televisión (HFC, fibra híbrida coaxial) no puede seguir técnicamente el ritmo de la fibra óptica pura.
Según el Ministerio Federal de Transporte y Asuntos Digitales, dirigido por Volker Wissing (FDP), los fondos federales se abonarán en función del avance de las obras. "Por eso, la mayor parte de los fondos aprobados sólo llegan varios años después de su aprobación".
Antes de que se abonen los fondos deben cumplirse varios trámites. Por ejemplo, los municipios deben realizar primero el llamado procedimiento de exploración del mercado y sólo entonces pueden solicitar los fondos. Una vez aprobados éstos, comienza el proceso de licitación y sólo después de la adjudicación del contrato puede una empresa presentar solicitudes de construcción.
Las facturas se presentan en función del avance de la construcción.
Éstas, a su vez, se comprueban y aprueban, tras lo cual pueden iniciarse los trabajos de construcción - esto último no es una conclusión previsible dada la limitada capacidad de construcción. Las facturas se presentan según el avance de las obras, que luego se pagan. Según el ministerio, suelen pasar de dos a cuatro años entre la aprobación y el primer flujo de caja. El gobierno federal solicita actualmente más de 3.000 proyectos de ampliación, lo que supondría cuatro millones de nuevas conexiones de fibra óptica.
Solicitudes sólo para una pequeña parte de la expansión
El Ministerio Federal afirma que la exigencia del gigabit tiene como objetivo apoyar sobre todo a las regiones rurales, menos densamente pobladas o estructuralmente débiles. Van por buen camino: las conexiones de fibra óptica ya están disponibles para cerca de un tercio de los hogares alemanes, y la tendencia aumenta considerablemente. El 90% de la expansión es autosuficiente, es decir, sin demanda. "El actual concepto de demanda mejora el equilibrio entre el sector privado y la necesaria expansión de las redes de telecomunicaciones".
La exigencia estatal no está exenta de polémica, ya que muchas empresas de telecomunicaciones la critican. "Debido a los elevados obstáculos burocráticos, la ejecución de los proyectos de ampliación exigidos por el gobierno lleva bastante más tiempo que la ampliación de las redes de fibra óptica de las empresas privadas: hasta siete años no es infrecuente", afirma Sven Knapp, de la Asociación Alemana de Banda Ancha (Breko). "No obstante, la necesaria expansión de la fibra óptica es y sigue siendo importante para el abastecimiento de las regiones en las que no es posible una expansión por cuenta propia".
El gobierno alemán recortó recientemente las subvenciones para la expansión de la fibra óptica. En lugar de tres mil millones de euros, este año sólo se pondrán a disposición dos mil millones de euros. El motivo del recorte son las cifras presupuestarias actuales del gobierno federal./wdw/DP/he