El máximo regulador de valores estadounidense demandó el martes a la plataforma de criptodivisas Coinbase, la segunda demanda en dos días contra una importante bolsa de criptomonedas, en una dramática escalada de las medidas enérgicas contra el sector y que podría transformar drásticamente un mercado que ha operado en gran medida al margen de la regulación.

La Comisión del Mercado de Valores de Estados Unidos apuntó el lunes contra Binance, la mayor bolsa de criptodivisas del mundo. La SEC acusa a Binance y a su consejero delegado, Changpeng Zhao, de operar una "red de engaños".

Si tienen éxito, las demandas podrían transformar el mercado de las criptomonedas al afirmar con éxito la jurisdicción de la SEC sobre el sector, que durante años ha argumentado que los tokens no constituyen valores y no deben ser regulados por la SEC.

"Los dos casos son diferentes, pero se solapan y apuntan en la misma dirección: la campaña cada vez más agresiva de la SEC para poner las criptodivisas bajo la jurisdicción de las leyes federales sobre valores", dijo Kevin OBrien, socio de Ford OBrien Landy y ex fiscal federal, añadiendo, sin embargo, que la SEC no se había enfrentado anteriormente a criptoempresarios tan importantes.

"Si la SEC prevalece en cualquiera de los casos, la industria de las criptodivisas se transformará".

En su demanda presentada en el tribunal federal de Manhattan, la SEC dijo que Coinbase ha ganado desde al menos 2019 miles de millones de dólares operando como intermediario en las transacciones de cripto, mientras evadía los requisitos de divulgación destinados a proteger a los inversores.

La SEC dijo que Coinbase negoció al menos 13 criptoactivos que son valores que deberían haberse registrado, incluidos tokens como Solana, Cardano y Polygon.

Coinbase sufrió alrededor de 1.280 millones de dólares de salidas netas de clientes tras la demanda, según las estimaciones iniciales de la firma de datos Nansen. Las acciones de la matriz de Coinbase, Coinbase Global Inc, cerraron con un descenso de 7,10 dólares, o un 12,1%, a 51,61 dólares, tras haber caído anteriormente hasta un 20,9%. Han subido un 46% este año.

Paul Grewal, consejero general de Coinbase, dijo en un comunicado que la empresa seguirá operando como de costumbre y ha "demostrado su compromiso con el cumplimiento."

REPRESIÓN DE BROKERS Y BOLSAS

Los valores, a diferencia de otros activos como las materias primas, están estrictamente regulados y requieren divulgaciones detalladas para informar a los inversores de los riesgos potenciales. La Ley de Valores de 1933 esbozó una definición del término valor, pero muchos expertos se basan en dos casos del Tribunal Supremo de EE.UU. para determinar si un producto de inversión constituye un valor.

El presidente de la SEC, Gary Gensler, lleva mucho tiempo diciendo que los tokens constituyen valores y no ha dejado de afirmar su autoridad sobre el criptomercado, centrándose inicialmente en la venta de tokens y criptoproductos con intereses. Más recientemente, ha apuntado a los criptointermediarios no registrados, a la negociación en bolsa y a la actividad de compensación.

Aunque unas pocas empresas de criptomonedas están autorizadas como sistemas alternativos de negociación de sistemas, un tipo de plataforma de negociación utilizada por los corredores para negociar valores cotizados, ninguna plataforma de criptomonedas opera como una bolsa de valores propiamente dicha. La SEC también demandó este año a Beaxy Digital y Bittrex Global por no haberse registrado como bolsa, cámara de compensación y corredor.

"Todo el modelo de negocio se basa en el incumplimiento de las leyes de valores de EE.UU. y les estamos pidiendo que entren en conformidad", dijo Gensler a CNBC.

Las empresas de criptomonedas refutan que los tokens cumplan la definición de valor, dicen que las normas de la SEC son ambiguas y que se está extralimitando en su autoridad al intentar regularlos. Aún así, muchas empresas han reforzado el cumplimiento, han retirado productos y se han expandido fuera del país en respuesta a las medidas enérgicas.

Kristin Smith, directora ejecutiva del grupo comercial Blockchain Association, rechazó los esfuerzos de Gensler por supervisar el sector.

"Confiamos en que los tribunales demostrarán a su debido tiempo que el presidente Gensler está equivocado", afirmó.

Fundada en 2012, Coinbase atendió recientemente a más de 108 millones de clientes y terminó marzo con 130.000 millones de dólares de criptoactivos y fondos de clientes en su balance. Las transacciones generaron el 75% de sus 3.150 millones de dólares de ingresos netos el año pasado.

La demanda de la SEC del martes busca multas civiles, la recuperación de ganancias mal habidas y medidas cautelares.

El lunes, la SEC acusó a Binance de inflar los volúmenes de transacciones, desviar los fondos de los clientes, mezclar activos de forma indebida, no mantener a los clientes estadounidenses adinerados fuera de su plataforma y engañar a los clientes sobre sus controles.

Binance se comprometió a defenderse enérgicamente contra la demanda, que, según dijo, refleja la "negativa equivocada y consciente" de la SEC a proporcionar claridad a la criptoindustria.

Los clientes retiraron alrededor de 790 millones de dólares de Binance y de su filial estadounidense tras la demanda, dijo Nansen.

El martes, la SEC presentó una moción para congelar los activos pertenecientes a Binance.US.