Mientras gran parte de Europa se enfrenta a duras decisiones sobre como recortar los presupuestos para reducir la creciente deuda, la ahorrativa Suecia tiene un dilema mas envidiable: como utilizar sus solidas finanzas publicas para hacer frente a los crecientes retos que se avecinan.

Decadas de prudencia han dejado a Suecia con unas finanzas publicas que son la envidia del continente, lo que ha provocado un debate sobre si las estrictas normas presupuestarias - a las que se atribuye el rescate de Suecia tras una crisis financiera interna a principios de la decada de 1990 - pueden flexibilizarse.

En aquel entonces, el gobierno recorto el gasto en torno al 8% del PIB y aumento los impuestos tras el estallido de una burbuja inmobiliaria. El coste fue elevado: 200.000 recortes de empleo en el sector publico mientras se reducia el estado del bienestar y la economia se contraia tres anos seguidos.

Los recuerdos de aquel dolor han mantenido a raya los presupuestos de los ministros de finanzas desde entonces, hasta el punto de que ahora la cuestion es si el pais nordico necesita empezar a aflojarse el cinturon.

Con una deuda que ronda ahora el 30% del PIB - la media en Europa se situa en torno al 90% - aumentan los llamamientos a un replanteamiento para apoyar una revolucion industrial "verde" que podria verse frenada por la falta de electricidad limpia, viviendas y carreteras y ferrocarriles deficientes.

"Si no lo hacemos ahora, no solo perderemos la oportunidad de estar a la vanguardia del desarrollo industrial ecologico", declaro Fredrik Lundh Sammeli, diputado socialdemocrata de la oposicion.

"Sera una amenaza para ... Suecia como nacion industrial".

Una comision gubernamental que debe presentar un informe este otono esta estudiando la posibilidad de flexibilizar el actual objetivo de superavit presupuestario del 0,33% del PIB para liberar dinero extra.

Incluso el Fondo Monetario Internacional, devoto de la probidad fiscal, dijo en su informe de marzo sobre Suecia que una "pequena desviacion" del objetivo de superavit ayudaria a la inversion publica y a las necesidades de gasto social.

Pocos dudan de que una mayor inversion seria bienvenida.

Parte de los 200.000 millones de coronas suecas (19.000 millones de dolares) de nuevas inversiones privadas previstas en el extremo norte de Suecia - suficientes para impulsar el PIB entre un 2% y un 3% - estan en peligro si el gobierno no destina entre 60.000 y 80.000 millones de coronas a infraestructuras, segun un informe de mayo de la consultora McKinsey.

La planta sin combustibles fosiles que la empresa siderurgica SSAB tiene previsto construir en Lulea, Norbotten, reducira las emisiones totales de CO2 del pais en un 7%.

Para la minera de mineral de hierro LKAB, la eleccion esta entre planificar una produccion sin combustibles fosiles o "planificar un cierre", declaro Niklas Johansson, responsable de comunicacion.

MUCHO POR HACER

Se acumulan otras prioridades.

El FMI dijo que se necesitaba mas dinero en educacion, formacion, integracion y para resolver los problemas de vivienda de Suecia. El presupuesto de defensa tendra que aumentar tras el ingreso en la OTAN. El endurecimiento de las medidas antipandillas significa que Suecia necesita miles de nuevas plazas en prision.

La viceprimera ministra Ebba Busch ha propuesto un deficit de alrededor del 0,5% hasta que la deuda alcance aproximadamente el 45% del PIB, lo que supondria un aumento del presupuesto de 50.000 millones de coronas al ano.

La deuda podria aumentar hasta el 50% del PIB, segun un reciente informe encargado por el gobierno.

"Eso aun nos daria un amplio margen de seguridad si nos vieramos inmersos en una profunda crisis", declaro Lars Calmfors, catedratico de Economia de la Universidad de Estocolmo y uno de los autores.

SI NO ESTA ROTO

Otros -incluso dentro de la coalicion de gobierno sueca- se muestran escepticos, tanto sobre la posibilidad de incurrir en deficits como sobre si el gasto adicional daria los resultados deseados.

La ministra de Finanzas, Elisabeth Svantesson, del proempresarial Partido Moderado, afirmo que los recortes del impuesto sobre la renta y la reforma de las prestaciones sociales serian una mejor forma de impulsar los ingresos fiscales y el crecimiento a largo plazo que suavizar las normas fiscales.

"Algunos dicen que deberiamos tener un deficit a largo plazo. Eso solo dejaria nuestras deudas a la proxima generacion", dijo.

Tambien existe el riesgo de que el gasto se convierta en permanente, reduciendo los colchones para hacer frente a una futura crisis, segun ha advertido la Oficina de la Deuda.

La pandemia y el reciente brote mundial de inflacion -que supero el 10% en Suecia- tambien demuestran por que es bueno poder recurrir a grandes amortiguadores fiscales.

"Salvo a las empresas, salvo puestos de trabajo y significo que podiamos recuperarnos rapidamente", dijo la economista jefe de Nordea, Annika Winsth.

Varias naciones europeas se enfrentan a dolorosos recortes presupuestarios tras haber permitido que los deficits y los niveles de deuda aumentaran en los ultimos anos, un destino que Suecia esta ansiosa por no volver a experimentar.

"Creo que probablemente acabaremos con un objetivo de presupuesto equilibrado", dijo Mattias Persson, economista jefe de Swedbank, un resultado que aumentaria el gasto respecto a los niveles actuales.

"Pero no podemos derramar dinero en cosas que no generaran valor para las generaciones futuras", anadio.

(1$ = 10,5978 coronas suecas)