Las declaraciones de Bailey se basan en su antigua preocupación de que no quiere ver cómo los pagos cotidianos o los servicios de tipo bancario se desplazan hacia las criptodivisas o los servicios de empresas tecnológicas menos seguras o privadas que los bancos.
El Banco de Inglaterra y el Ministerio de Finanzas británico han afirmado que no tomarán una decisión definitiva antes de 2025, como muy pronto, sobre si seguir adelante con una libra digital respaldada por el Estado o moneda digital del banco central (CBDC), tras una consulta que suscitó una amplia preocupación sobre la privacidad.
"Esa (la CBDC) no es mi opción preferida, pero es una que no podemos descartar", dijo Bailey en el Grupo de los Treinta en Washington, un foro para bancos centrales y banqueros comerciales.
Aunque la infraestructura de pagos electrónicos británica ya proporciona transferencias rápidas sin costes iniciales para el público, las futuras formas de moneda digital podrían ofrecer más opciones en ámbitos como los pagos automáticos.
"El dinero de los bancos comerciales, es decir, el sistema bancario, es el mejor hogar para esa innovación", dijo Bailey.
"Pero... ¿son el único juego en la ciudad? En el Banco de Inglaterra seguimos preparándonos para un CBDC minorista, porque, para ser francos, aún no vemos suficientes pruebas de que la innovación vaya a producirse en el sistema bancario comercial."
Los bancos comerciales podrían estar evitando la innovación porque obtienen demasiados beneficios del sistema actual, dijo Bailey.
"Para ser especialmente franco al respecto, si las rentas que se están obteniendo de los 'raíles' (sistemas de pago) actúan inhibiendo la innovación y actúan inhibiendo la competencia, por eso... necesitamos un CBDC minorista sobre la mesa", dijo Bailey.