El documento, visto por Reuters y verificado como exacto por un ministro, fue aprobado por el Gabinete en su última sesión horas antes de perder el poder de decisión, tras la elección de un nuevo parlamento el 15 de mayo.

Incluye varias medidas que son requisitos previos para desbloquear los fondos de un acuerdo preliminar con el Fondo Monetario Internacional acordado en abril que podría ayudar a sacar al país de una crisis financiera de tres años.

El viceprimer ministro Saade Chami dijo que la aprobación del plan era un "paso adelante", pero que el recién elegido parlamento libanés debe adoptar "rápidamente" varias de las medidas previas del FMI, como las enmiendas a la normativa sobre el secreto bancario y un proyecto de ley sobre los controles de capital que los legisladores no han respaldado en repetidas ocasiones.

"Podemos poner las cosas sobre el papel, pero tenemos que asegurarnos de que lo que nos comprometimos se ejecute en el futuro", dijo Chami.

"No puedo predecir si lo harán o no, si hay voluntad política de hacerlo".

El plan aprobado el viernes prevé una auditoría completa de la situación financiera del Banco Central para julio. Entonces, el gobierno "cancelará, de entrada, una gran parte de las obligaciones en divisas del Banco Central con los bancos para reducir el déficit de capital del BDL", dice el documento.

Los 14 mayores bancos comerciales, que representan el 83% de los activos totales, también serían auditados. Los bancos viables se recapitalizarían con "contribuciones significativas" de los accionistas de los bancos y de los grandes depositantes.

El plan decía que protegería a los pequeños depositantes "en la mayor medida posible" en cada banco viable, pero no establecía una cantidad mínima a proteger, a diferencia de los proyectos de planes.

Los bancos inviables, sin embargo, se disolverían a finales de noviembre, añadía.

También dijo que el gobierno unificaría el tipo de cambio oficial, poniendo fin a un sistema en el que el gobierno ofrecía varios tipos de cambio para diferentes operaciones.

La moneda local del Líbano ha perdido más del 90% de su valor desde que comenzó su declive económico en 2019, y los bancos han bloqueado a los ahorradores de los depósitos en divisas.

En abril de 2020, el Gabinete aprobó un plan de recuperación que luego fue torpedeado por los poderosos partidos políticos, el Banco Central y los bancos comerciales, que se disputaron la distribución de las pérdidas.

Mike Azar, experto en la crisis financiera del Líbano y antiguo profesor de economía en la Universidad Johns Hopkins de Estados Unidos, dijo que el plan más reciente era una "pequeña evolución" del acordado hace dos años.

"Es la única esperanza que tenemos ahora mismo, pero hay muchas deficiencias en el texto y una pequeña posibilidad de que se aplique", dijo Azar a Reuters.

La fragmentación en el parlamento recién elegido podría obstaculizar los esfuerzos para conseguir la aprobación de los proyectos de ley pertinentes.

"Hay margen para enmendarlo en los márgenes, ya que muchos detalles aún no se han concretado", dijo.

El plan no menciona un fondo soberano para gestionar los activos estatales, pero promete limitar el recurso a los activos públicos, lo que había sido una exigencia de los bancos comerciales del Líbano.

La adhesión de los bancos no está clara. El pasado mes de abril, la Asociación de Bancos del Líbano (ABL) rechazó una versión preliminar del mismo plan, que, según dijo, dejaría a los bancos y a los depositantes cargando con la "mayor parte" de un agujero de 72.000 millones de dólares estimado por el gobierno en el sector financiero.

Un portavoz de la asociación dijo que "aún no se ha reunido para discutir la decisión del gobierno, por lo que ABL sigue respaldando su última declaración al respecto".

Los bancos del Líbano han sido los principales prestamistas del gobierno durante décadas, ayudando a financiar un estado derrochador y corrupto que llegó al colapso financiero en 2019.