Kais Saied gobierna por decreto desde el verano pasado, cuando dejó de lado el parlamento y la constitución democrática de 2014 en un paso que sus enemigos calificaron de golpe de estado, pasando a gobernar un solo hombre y prometiendo rehacer el sistema político.

Su intervención del pasado verano ha sumido a Túnez en su mayor crisis política desde la revolución de 2011 que derrocó al antiguo autócrata Zine al-Abidine Ben Ali e introdujo la democracia.

Los votantes deberán aprobar la nueva constitución en un referéndum el 25 de julio para el que no hay un nivel mínimo de participación.

Dado que la mayor parte de la clase política se opone a sus medidas e insta a sus partidarios a boicotear la votación, los analistas afirman que es probable que la medida se apruebe, pero con una participación pública limitada.

Ninguno de los principales partidos, incluido el islamista Ennahda, que es el mayor del parlamento y ha desempeñado un papel importante en los sucesivos gobiernos de coalición desde la revolución, emitió comentarios inmediatos sobre el proyecto de constitución.

Mientras tanto, muchos tunecinos están mucho más centrados en una creciente crisis económica y en las amenazas a las finanzas públicas que han provocado retrasos en los salarios y el riesgo de escasez de bienes subvencionados clave.

Una "consulta" en línea que Saied llevó a cabo entre enero y marzo para preparar la redacción de la constitución recibió escasa atención por parte de los tunecinos, con muy poca participación.

PODER

El proyecto de constitución publicado en el boletín oficial a última hora del jueves pondría la mayor parte del poder político bajo el mando de Saied y le daría la máxima autoridad sobre el gobierno y el poder judicial.

Anteriormente, el poder político lo ejercía más directamente el parlamento, que asumía el papel principal en el nombramiento del gobierno y la aprobación de la legislación.

Con la nueva constitución, el gobierno respondería ante el presidente y no ante el parlamento, aunque la cámara podría retirar la confianza al gobierno con una mayoría de dos tercios.

Saied podrá presentar proyectos de ley, será el único responsable de proponer tratados y elaborar los presupuestos del Estado, nombrar o destituir a los ministros del gobierno y designar a los jueces, según la gaceta.

Podría cumplir dos mandatos de cinco años cada uno, pero prolongarlos si considera que existe un peligro inminente para el Estado, y tendría el derecho de disolver el parlamento, mientras que ninguna cláusula permite la destitución de un presidente.

La constitución permitiría a Saied seguir gobernando por decreto hasta la creación de un nuevo parlamento mediante unas elecciones que se esperan en diciembre.

También crearía un nuevo "Consejo de las Regiones" como segunda cámara del parlamento, pero da pocos detalles sobre cómo se elegiría o qué poderes tendría.

Saied, un político independiente, ha prometido una nueva ley electoral. Aunque aún no la ha publicado, ha indicado que los votantes sólo elegirían a los candidatos como individuos, no como miembros de partidos políticos.

Mientras tanto, aunque el islam ya no será la religión del Estado, Túnez se considerará parte de la nación islámica más amplia y el Estado deberá trabajar para alcanzar los objetivos islámicos. El presidente debe ser musulmán.

Sin embargo, Saied ha mantenido la mayoría de las partes de la constitución de 2014 que enumeraban los derechos y las libertades, incluyendo la libertad de expresión, el derecho a organizarse en sindicatos y el derecho a las reuniones pacíficas.

Sin embargo, los jueces, la policía, el ejército y los funcionarios de aduanas no tendrían derecho a ir a la huelga. Recientemente, los jueces han estado en huelga durante semanas en protesta por las medidas de Saied para recortar la independencia judicial.