Aunque todavía se está redactando el proyecto de ley, fuentes demócratas y republicanas han descrito los contornos generales del acuerdo. Esto es lo que sabemos hasta ahora

UN LÍMITE AL GASTO DISCRECIONAL

El acuerdo suspendería el techo de la deuda de 31,4 billones de dólares hasta enero de 2025, lo que permitiría al gobierno estadounidense pagar sus facturas. A cambio, el gasto discrecional no relacionado con la defensa se limitaría a los niveles del año en curso en 2024 y sólo aumentaría un 1% en 2025.

El gobierno estadounidense gastará 936.000 millones de dólares en gastos discrecionales no relacionados con la defensa en 2023, según estimaciones de la Oficina de Gestión y Presupuesto, dinero que se destina a vivienda, educación, seguridad vial y otros programas federales.

UN RESPIRO PARA LAS ELECCIONES DE 2024

La prórroga del límite de la deuda dura más allá de 2024, lo que significaría que el Congreso no tendría que volver a abordar esta cuestión tan polarizante hasta después de las elecciones presidenciales de noviembre de 2024.

Esto evitaría otro enfrentamiento político que agite a los inversores y los mercados mundiales hasta que un republicano sea elegido presidente o Biden gane un segundo mandato.

AUMENTO DEL GASTO EN DEFENSA

Se espera que el acuerdo aumente el gasto en defensa hasta unos 885.000 millones de dólares, en línea con la propuesta de gasto presupuestario de Biden para 2024.

Eso supone un aumento del 11% respecto a los 800.000 millones de dólares asignados en el presupuesto actual.

MOVER LA FINANCIACIÓN ESPECIAL DEL FISCO

Biden y los demócratas aseguraron 80.000 millones de dólares en nuevos fondos durante una década para ayudar al IRS a hacer cumplir el código tributario a los estadounidenses ricos en la Ley de Reducción de la Inflación del año pasado, una medida que la administración dijo que produciría 200.000 millones de dólares en ingresos adicionales en los próximos 10 años.

Republicanos y demócratas habían batallado por trasladar esa financiación, que se asignó según la ley como "gasto obligatorio" para mantenerla al margen de las luchas políticas del proceso presupuestario anual, a "gasto discrecional" que debe asignar el Congreso.

El IRS planeaba utilizar el dinero para contratar a miles de nuevos agentes, y se esperaba que los ingresos fiscales adicionales que generaran compensaran una serie de créditos fiscales respetuosos con el clima. Los republicanos han argumentado que los auditores acabarán persiguiendo a los estadounidenses de clase media, aunque el Tesoro y Biden dijeron que se centrarían en los hogares con ingresos elevados.

COVID CLAWBACK

Se espera que Biden y McCarthy acuerden recuperar los fondos de ayuda COVID no utilizados como parte del acuerdo presupuestario, incluida la financiación que se había reservado para la investigación de vacunas y la ayuda en caso de catástrofe. La cantidad estimada de fondos no utilizados oscila entre 50.000 y 70.000 millones de dólares.

REQUISITOS DE TRABAJO

Biden y McCarthy se enfrentaron encarnizadamente por la imposición de requisitos laborales más estrictos a los estadounidenses de bajos ingresos para poder optar a los programas de alimentación y asistencia sanitaria.

En el acuerdo no se hicieron cambios a Medicaid, pero el acuerdo impondría nuevos requisitos de trabajo a las personas de bajos ingresos que reciben asistencia alimentaria bajo el programa conocido como SNAP. Se aplicarían a los beneficiarios hasta los 54 años, en lugar de hasta los 56 como habían propuesto los republicanos.

SNAP, el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria, es un programa federal de asistencia nutricional que llega a más de 40 millones de personas.

PERMISOS ENERGÉTICOS

Biden y McCarthy acordaron nuevas normas para facilitar que los proyectos energéticos -incluidos los basados en combustibles fósiles- obtengan la aprobación de permisos. McCarthy y sus republicanos habían identificado la reforma de los permisos como uno de los pilares de cualquier acuerdo y la Casa Blanca respaldó el plan a principios de mes.

Biden protegió las disposiciones emblemáticas sobre el clima de su Ley de Reducción de la Inflación, dijeron las fuentes.

Un proyecto de ley que impulsaría la transmisión de energía entre las regiones de Estados Unidos estaba siendo considerado como parte de las conversaciones, informó Reuters el jueves. La medida podría ir acompañada de ligeros cambios en la ley medioambiental estadounidense de base, la Ley Nacional de Política Medioambiental, o NEPA, que rige las revisiones medioambientales de proyectos como carreteras y oleoductos.