La prohibición de exportar se introdujo después de que la empresa estatal de electricidad Perusahaan Listrik Negara (PLN) informara de unas reservas de carbón críticamente bajas, en medio de las quejas de que los mineros no estaban cumpliendo con su responsabilidad de suministrar combustible a la empresa. Impulsados por la preocupación por el impacto en sus economías, que dependen de la generación de energía con carbón, Japón, Corea del Sur y Filipinas pidieron que se suavizara la medida.

A última hora del lunes, Indonesia accedió a que 14 buques de carbón partieran tan pronto como obtuvieran los permisos de las autoridades. Para garantizar que PLN no vuelva a quedarse sin carbón, el gobierno está debatiendo nuevas políticas de aprovisionamiento, incluido un sistema de tasas para los mineros.

La prohibición, que entró en vigor el 1 de enero, provocó un repunte de los precios del carbón australiano y chino la semana pasada. Sin embargo, los futuros del carbón térmico chino cayeron más de un 3% hasta los 685 yuanes (107,50 dólares) el martes como reacción a la relajación.

"Sigue habiendo demanda de carbón indonesio por parte de las centrales eléctricas chinas", dijo un comerciante con sede en China, y añadió que algunos podrían recurrir al carbón ruso como alternativa.

(Gráfico en: Los futuros del carbón chino se desploman más de un 3% cuando Indonesia suaviza la prohibición de exportar carbón: )

Las acciones de las principales mineras de carbón indonesias, Bumi Resources, Adaro Energy e Indika Energy, subieron en las primeras operaciones del martes antes de recortar las ganancias.

El Ministerio de Transporte no había permitido que ningún barco con carbón destinado a la exportación saliera de los puertos a partir del martes por la mañana, a la espera de una directiva del Ministerio de Energía, dijo a Reuters Mugen Suprihatin Sartoto, director de transporte marítimo del Ministerio de Transporte.

Actualmente hay unos 120 buques cargando o esperando para cargar en los puertos de carbón de Indonesia en Kalimantan, en la isla de Borneo, según datos de Refinitiv.

(Gráfico sobre, Alrededor de 120 buques graneleros están cargando o esperando para cargar carbón frente a Indonesia: )

El gobierno indonesio llevará a cabo una revisión el miércoles y, si suprime totalmente la prohibición, lo hará de forma gradual, ya que considera cómo afecta la reanudación al cumplimiento de las llamadas normas de la Obligación del Mercado Interior (DMO), dijo el lunes el ministro coordinador de Asuntos Marítimos y de Inversión, Luhut Pandjaitan.

Según la DMO, los mineros deben vender el 25% de la producción al mercado local a un precio máximo de 70 dólares por tonelada para las centrales eléctricas nacionales.

Luhut dijo que el gobierno está meditando una fórmula que haría que los mineros pagaran una tasa a una agencia gubernamental, que utilizaría los ingresos para ayudar a PLN a pagar sus necesidades de carbón a precios de mercado.

Bajo un posible escenario, los mineros pagarían una tasa basada en la producción que se evaluaría periódicamente en función de la diferencia entre los precios de mercado y el umbral de 70 dólares, según un documento oficial revisado por Reuters.

El documento sitúa la posible tasa en 3,87 dólares por tonelada, lo que podría proporcionar unos 2.500 millones de dólares para ayudar a PLN a adquirir carbón durante un año.

El gobierno también planea disolver la unidad de adquisición de carbón de PLN, PLN Batubara, para que PLN pueda tratar directamente con los mineros y no pasar por los comerciantes, dijo Luhut.

(1 dólar = 6,3719 yuanes chinos renminbi)