La Administración del Ciberespacio de China (CAC) dijo que las nuevas normas entran en vigor el 15 de febrero y exigen que las empresas de plataformas con datos de más de un millón de usuarios se sometan a una revisión de seguridad antes de cotizar en el extranjero.
"Con la cotización en bolsa existe el riesgo de que la infraestructura de información clave, los datos básicos, los datos importantes o una gran cantidad de información personal puedan verse afectados, controlados o utilizados maliciosamente por gobiernos extranjeros", dijo la CAC en un comunicado, reiterando una preocupación señalada en julio, cuando se propusieron por primera vez los cambios. https://www.reuters.com/world/china/china-widens-clampdown-overseas-listings-with-pre-ipo-review-firms-with-large-2021-07-10
En una declaración separada, la CAC dijo que también pondría en marcha nuevas normas el 1 de marzo sobre el uso de la tecnología de recomendación de algoritmos para aumentar la supervisión de los proveedores de noticias que utilizan la tecnología para difundir información. Las normas también darán a los usuarios el derecho a desconectar el servicio si así lo desean.
Ambos conjuntos de normas se propusieron el año pasado y se espera que afecten potencialmente a una gran franja de empresas, como el propietario de TikTok, ByteDance, el gigante del comercio electrónico Alibaba Group y muchos otros actores más pequeños.
La medida de la CAC se produce en medio de una serie de cambios regulatorios en China durante el año pasado que han frenado el apetito de las empresas por cotizar en el extranjero, pero los banqueros esperan que las nuevas normas proporcionen más claridad en 2022.
La CAC no especificó si las normas se aplicarán a las empresas que deseen cotizar en Hong Kong.
Pero los abogados y los banqueros dijeron que, basándose en la redacción de las normas, parecía que las empresas chinas con más de un millón de usuarios que buscan cotizar en la ciudad no estarían obligadas a solicitar la revisión de ciberseguridad.
"Hong Kong está siendo tratada como parte de China, como un mercado offshore aunque no extranjero, y esto allana el camino para que más negocios vuelvan a Hong Kong", dijo a Reuters un banquero de inversión de una institución occidental, que pidió no ser nombrado ya que no estaba autorizado a hablar con los medios de comunicación.
En Hong Kong, el índice Hang Seng cerró con una subida del 0,06% después de haber cotizado en territorio negativo durante la mayor parte de la sesión, pero el índice tecnológico de la ciudad perdió un 1,04%.
Las acciones de Hong Kong Exchanges and Clearing Ltd, el operador de la bolsa de Hong Kong, cerraron con un descenso del 1,1%. Llegaron a caer hasta un 2,4% tras el anuncio.
"Si esto no es retroactivo, sólo afectaría a los aspirantes a cotizar en bolsa y no a las empresas que ya cotizan. Dicho esto, las empresas de este último campo ya tienen muchas cosas en la cabeza", dijo Justin Tang, jefe de investigación en Asia del asesor de inversiones United First Partners en Singapur.
Las normas publicadas el martes no especifican si los cambios previstos serán retroactivos.
ÁMBITO DE APLICACIÓN REDUCIDO
Alex Roberts, que hace un seguimiento de la política de datos en el bufete de abogados Linklaters en Shanghái, dijo que las nuevas normas parecían haber reducido el alcance de las empresas que probablemente se verían afectadas por los cambios, en comparación con la propuesta realizada en julio.
"El cambio más significativo en estas medidas de revisión de la ciberseguridad parece ser la reducción de la aplicación de la revisión sólo a los proveedores de información crítica, a los procesadores de datos que puedan afectar a la seguridad nacional o a los operadores de plataformas que tengan más de un millón de datos personales de individuos", dijo Roberts.
Sin embargo, según la normativa, todavía no está claro qué tipo de empresas se verán afectadas, añadió.
"Esta ambigüedad será una verdadera preocupación para las empresas multicanal de éxito en la economía digital de China, dada la actual incertidumbre del proceso de revisión".
Los cambios de la CAC se producen tras una serie de medidas recientes de las autoridades chinas para impulsar la supervisión de las cotizaciones de las empresas chinas en el extranjero.
El planificador estatal de China dijo la semana pasada que exigiría una autorización reglamentaria https://www.reuters.com/world/china/china-tightens-scrutiny-offshore-listings-sectors-off-limits-foreign-investment-2021-12-27 para las cotizaciones chinas en el extranjero en sectores sensibles como las noticias y la publicación en Internet.
Por otra parte, la Comisión Reguladora del Mercado de Valores de China (CSRC) dijo el 24 de diciembre que exigiría a las empresas que deseen cotizar en el extranjero que presenten primero la documentación a la agencia para su registro, en virtud de un sistema que también implica una estrecha coordinación entre varios organismos reguladores. (Informes de Brenda Goh, Josh Horwitz, Anshuman Daga, Selena Li y Julie Zhu; redacción de Scott Murdoch; edición de Ana Nicolaci da Costa)
