La regulación bancaria está coordinada internacionalmente por los reguladores, pero sigue habiendo diferencias en cómo funcionan las normas en la práctica y cómo se aplican, según el informe.

"Una revisión de los actuales requisitos de capital y de los procesos de supervisión podría liberar capacidad para aproximadamente 4-4,5 billones de euros de préstamos adicionales en el mejor de los casos, lo que representaría un aumento de casi el 30% en comparación con los actuales volúmenes de préstamos bancarios", señala el informe.

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Según el informe, la diferencia en los costes inducidos por la regulación en los bancos de la UE en comparación con sus homólogos estadounidenses puede explicar entre 0,8 y 1,0 puntos porcentuales de diferencia en el rendimiento de los fondos propios, que es una medida de la rentabilidad.

"Los responsables políticos deberían redoblar sus esfuerzos para completar las uniones de los mercados bancario y de capitales", señala el informe, en referencia a los proyectos de la UE para profundizar en su mercado de capitales y crear un mercado bancario transfronterizo más competitivo.

"Por su parte, los bancos deberían mantener su atención en la mejora de la eficiencia operativa y la digitalización. Deberían posicionarse para un proceso de consolidación en la zona euro que se espera desde hace tiempo y que también fomentará una mejor asignación de recursos a través de las fronteras de la UE."

Los bancos disponen ahora de más capital tras ser rescatados por los contribuyentes en la crisis financiera de 2008.

La UE está ultimando el tramo restante de las normas mundiales sobre capital bancario que se redactaron en respuesta a la crisis financiera, con exenciones temporales de algunos elementos.

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(1 dólar = 0,9215 euros)