La decisión del árbitro, conocido oficialmente como "parlamentario", tendrá un profundo impacto en la agenda doméstica del presidente Joe Biden de cara a las elecciones de mitad de período del 8 de noviembre, cuando los republicanos son favoritos para recuperar el control de la Cámara de Representantes y quizás del Senado en medio del descontento de los votantes por la inflación.

El líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, confirmó el lunes que tenía previsto iniciar el debate esta semana.

Según el procedimiento de "reconciliación" que los demócratas esperan utilizar para aprobar el proyecto de ley, sólo se necesitaría una mayoría simple de votos en la cámara de 100 miembros para dirigir el proyecto hacia su aprobación, en lugar de los 60 necesarios para la mayoría de las legislaciones.

Con el Senado dividido al 50% entre demócratas y republicanos, el proceso permitiría la aprobación, ya que la vicepresidenta demócrata Kamala Harris podría deshacer cualquier voto de empate y asegurar la victoria de Biden.

El proyecto de ley que está siendo revisado por el parlamentario del Senado fue elaborado por el senador demócrata Joe Manchin, que a menudo se ha interpuesto en el camino de las prioridades clave de Biden, y con la bendición del líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer.

Sin embargo, aún se desconoce si la senadora demócrata Krysten Sinema, que al igual que Manchin es una inconformista en la bancada, prestará su apoyo.

Un portavoz de Sinema dijo que todavía estaba revisando el proyecto de ley y que también esperaría a ver qué disposiciones, si es que hay alguna, el parlamentario permite que permanezcan en el proyecto.

Sin el voto de Sinema, todo el esfuerzo podría estar condenado, ya que no se esperaba que ningún republicano votara a favor de lo que los demócratas llaman la "Ley de Reducción de la Inflación de 2022".

Proporcionaría nuevos fondos federales para una reducción significativa de las emisiones de dióxido de carbono de Estados Unidos que contribuyen al cambio climático y permitiría a Medicare, el programa federal de seguro de salud para los ancianos y discapacitados, negociar precios farmacéuticos más bajos. Las subidas de impuestos dirigidas a los ricos compensarían parcialmente los costes, y los precios más bajos de los medicamentos también ahorrarían dinero al gobierno, dicen los partidarios del proyecto de ley.

Pero los republicanos han atacado la medida, argumentando que violará una promesa de Biden de no aumentar los impuestos a quienes ganen menos de 400.000 dólares anuales. El senador Mike Crapo, principal republicano del Comité de Finanzas del Senado, criticó el proyecto de ley al dar a conocer un análisis que solicitó al Comité Conjunto de Impuestos (JCT), un panel no partidista del Congreso.

El informe del JCT decía que las disposiciones fiscales del proyecto de ley elevarían indirectamente la presión fiscal efectiva sobre los estadounidenses con ingresos de 200.000 dólares o menos, en 16.700 millones de dólares en 2023.

El efecto de la carga fiscal en el análisis del JCT se debe a las pequeñas reducciones estimadas de los ingresos por los posibles recortes salariales que podrían resultar de las facturas fiscales más altas de las empresas, o de los valores más bajos de las acciones, dijo Kimberly Clausing, profesora de derecho fiscal en la Universidad de California-Los Ángeles y ex funcionaria del Tesoro de Estados Unidos.

La legislación elevaría la carga fiscal en otros 14.100 millones de dólares para los contribuyentes con ingresos anuales de entre 200.000 y 500.000 dólares, según el análisis del JCT.

Los demócratas del comité de finanzas, que supervisa la política fiscal, dicen que el análisis es "incompleto".

"Una familia que gane menos de 400.000 dólares no pagará ni un céntimo en impuestos adicionales", dijo en un comunicado Ashley Schapitl, portavoz de los demócratas del Comité de Finanzas del Senado. "No incluye los beneficios para las familias de clase media de hacer más asequibles las primas del seguro médico y los medicamentos recetados. Lo mismo ocurre con los incentivos de energía limpia para las familias".