Durante una audiencia de cuatro horas y media ante el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes de EE.UU., encargado de redactar los impuestos, Yellen afirmó que si el Congreso no aplicaba plenamente el impuesto mínimo global del 15% se erosionaría el liderazgo mundial de EE.UU. y se dejaría a las empresas estadounidenses vulnerables a los impuestos complementarios impuestos por otros países.
El llamado acuerdo del Pilar 2 para un impuesto mínimo global del 15%, alcanzado por primera vez en octubre de 2021 por casi 140 países, tiene como objetivo detener una espiral descendente de recortes competitivos del impuesto de sociedades por parte de los países para atraer inversiones y el traslado de beneficios a sus jurisdicciones por parte de las empresas multinacionales.
Yellen, que presionó mucho a favor del acuerdo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en su primer año en el cargo, dijo que el impuesto mínimo era bueno para Estados Unidos y "para todo el mundo".
"Hemos presionado a nuestros aliados", dijo Yellen. "Ahora, del orden de 40 países lo han adoptado -la mayoría de los países importantes- y creo que lo ven como un fracaso por nuestra parte, el no estar dispuestos a adoptarlo nosotros, y por eso socava nuestra capacidad de exhibir liderazgo con nuestros aliados".
Pero el representante republicano estadounidense Kevin Hern, citando las estimaciones del Comité Conjunto de Impuestos sobre las posibles pérdidas de ingresos de Estados Unidos por la adopción del impuesto mínimo global de hasta 122.000 millones de dólares en un escenario adverso, dijo que los republicanos no estarían de acuerdo con la aplicación.
Los republicanos han "dejado muy claro que el Pilar 2 no va a tener lugar bajo un Comité de Medios y Arbitrios dirigido por los republicanos", dijo. "No vamos a regalar el dinero de nuestros impuestos".
Los republicanos controlan el panel de fiscalidad y comercio gracias a una exigua mayoría en la Cámara de Representantes, y el futuro control de la cámara vendrá determinado por las elecciones estadounidenses que se celebrarán en noviembre.
Yellen dijo que si el Congreso adopta el impuesto mínimo y China no lo hace, podría recaudar impuestos de las empresas chinas que operan en EE.UU. en virtud de una "norma de pagos no gravados".
Pero podría ocurrir lo contrario si EE.UU. no adopta el impuesto y otros países lo aplican.
Las empresas estadounidenses reciben actualmente generosos créditos fiscales por gastos de investigación y desarrollo, que en algunos casos reducen su tipo impositivo efectivo por debajo del tipo impositivo mínimo global del 15%. Yellen dijo que el Tesoro está en conversaciones con otros países para establecer una desgravación que no penalice a las empresas estadounidenses por estas inversiones.
"Ahora mismo estamos negociando con otros países para intentar conseguir un trato favorable para la desgravación fiscal por I+D y tengo la esperanza de que estas negociaciones tengan éxito", declaró.
Yellen dijo que mantendría informados a los miembros del panel de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes sobre este asunto y sobre las negociaciones hacia el acuerdo del "Pilar 1" de la OCDE, que contempla una redistribución de los derechos fiscales sobre las grandes empresas altamente rentables.
Yellen afirmó que el acuerdo fiscal no perjudicará la competitividad de las empresas estadounidenses, afirmando que "lo hicieron muy bien" cuando Estados Unidos tenía el único impuesto mínimo mundial del 10,5% y otros países no tenían ninguno. (Reportaje de David Lawder en Washington Redacción de Lindsay Dunsmuir Edición de Jonathan Oatis y Matthew Lewis)
