"No se trata del nombre del proyecto de ley", dijo un funcionario de la administración. "Se trata de las ideas. Se trata de reducir los costes para las familias".

La invasión rusa de Ucrania domina las noticias, una crisis que ha desviado la atención de Biden del esfuerzo de la administración por reactivar su agenda económica interna antes de las elecciones al Congreso del 8 de noviembre.

Sin embargo, con sus índices de aprobación menguando, Biden está retocando su impulso de amplios cambios en materia de impuestos y gastos de una forma nueva.

Muchas de las políticas que promueve le resultarán familiares -aumentar las becas Pell para la educación, elevar el salario mínimo federal a 15 dólares y crear un programa nacional de bajas médicas familiares remuneradas-, pero el mensaje es diferente.

"El presidente pedirá al Congreso que le envíe un proyecto de ley que reduzca los costes y disminuya el déficit sin demora", dijo la Casa Blanca en un avance del discurso. "Las familias estadounidenses necesitan un alivio de los costes más altos, y lo necesitan ahora".

Fuera se habla de rehacer la sociedad con una agenda de gasto social de Build Back Better.

Dentro está hablar de contener los déficits y poner fin a la inflación, dos de las preocupaciones que el demócrata Joe Manchin, el voto decisivo en el Senado de Estados Unidos, pensaba que la administración no había enfatizado lo suficiente.

La oposición de Manchin echó por tierra un paquete de reformas económicas de Biden dirigidas a las mujeres y familias trabajadoras, a reducir la enorme desigualdad de ingresos del país y a cumplir los objetivos climáticos.

El discurso de Biden pedirá que muchas de las reformas sobre la vivienda, la educación y el clima se aprueben bajo la rúbrica de un plan de cuatro puntos: mover los bienes más barato y más rápido, reducir los costes cotidianos, promover la competencia y eliminar las barreras al empleo.

Biden se comprometerá a llevar a cabo una serie de iniciativas relacionadas con su proyecto de ley bipartidista de infraestructuras de un billón de dólares, entre ellas la reparación de 65.000 millas (105.000 kilómetros) de carreteras y 1.500 puentes. También pedirá al Congreso que termine de trabajar en proyectos de ley que espera que hagan que la economía estadounidense sea más competitiva frente a China.

Biden también argumentará que el transporte marítimo está dominado por un pequeño número de empresas de propiedad extranjera que están incrementando demasiado los costes y anunciará medidas por parte de agencias como el Departamento de Justicia para promover la competencia en ese espacio. La administración estima que el aumento de los costes del transporte marítimo añadirá un 1% a los precios al consumidor durante el próximo año.

También anunciará planes para aumentar las inspecciones de seguridad en las residencias de ancianos para reducir su coste y los malos resultados de los pacientes, especialmente en las que son propiedad de empresas de capital privado. También quiere que el gobierno federal contrate a más personas en función de sus habilidades, en lugar de sólo sus calificaciones educativas.

El aumento de los costes ha amenazado la recuperación económica de la pandemia de coronavirus y ha minado la favorabilidad de Biden entre los votantes como gestor de la economía.

En los 12 meses transcurridos hasta enero, el IPC se disparó un 7,5%, el mayor incremento interanual desde febrero de 1982. El índice de aprobación de Biden, por su parte, se sitúa en el 43%, cerca del nivel más bajo de su presidencia, según la encuesta de Reuters/Ipsos.