¿QUÉ DESENCADENÓ LA VIOLENCIA?

Las tensiones se habían ido acumulando durante meses antes de que estallaran los combates entre el ejército sudanés y las paramilitares Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF) en la capital, Jartum, el 15 de abril de 2023.

El ejército y las RSF habían mantenido una frágil alianza tras derrocar a un gobierno civil en un golpe de Estado en octubre de 2021, una medida que hizo descarrilar la transición desde el gobierno del autócrata islamista Omar al-Bashir, que fue derrocado en medio de un levantamiento popular en 2019.

La rivalidad entre ambos bandos estalló a causa de un plan respaldado internacionalmente que habría puesto en marcha una nueva transición con partidos civiles y que debía sellarse justo antes de que estallara la guerra.

Tanto el ejército como la RSF debían ceder el poder según el plan y dos cuestiones resultaron especialmente polémicas. Uno era el calendario para la integración de las RSF en las fuerzas armadas regulares. Una segunda era la cadena de mando entre el ejército y los líderes de la RSF y la cuestión de la supervisión civil.

Las partes beligerantes también se han disputado unos intereses comerciales que se extienden más allá de las fronteras de Sudán.

¿QUIÉNES SON LOS PRINCIPALES ACTORES SOBRE EL TERRENO?

Los protagonistas de la lucha por el poder son el general Abdel Fattah al-Burhan, jefe del ejército y líder del consejo gobernante de Sudán desde 2019, y su antiguo adjunto en el consejo, el líder de la RSF, el general Mohamed Hamdan Dagalo, conocido comúnmente como Hemedti.

El paradero de los dos hombres era a menudo confuso en las primeras fases del conflicto mientras los combates subsumían Jartum. Más tarde, Burhan comenzó a hacer apariciones públicas en Sudán, cuando el ejército y los ministerios gubernamentales aliados establecieron una presencia en la ciudad de Port Sudan, en el Mar Rojo.

Tanto Burhan como Hemedti viajaron fuera del país para recabar apoyos.

Hemedti, que se enriqueció con la minería de oro y otras empresas, es el líder indiscutible de la RSF. Miembros de su familia y de su clan desempeñan papeles destacados y la base de apoyo de la fuerza es la región occidental de Darfur, donde la RSF surgió de las milicias que lucharon junto a las fuerzas gubernamentales para aplastar a los rebeldes en una guerra brutal que se intensificó después de 2003.

Hemedti también ha cortejado a algunos políticos civiles que participaron en los planes para una transición democrática antes de la guerra.

Los analistas afirman que la posición de Burhan está menos asegurada al frente del ejército, donde los leales a Bashir de tendencia islamista y los veteranos han ganado influencia desde el golpe de 2021.

La RSF afirma habitualmente que lucha para librar a Sudán de los restos del régimen de Bashir, mientras que el ejército dice que intenta proteger al Estado de los rebeldes "criminales".

Los testigos afirman que la RSF y sus aliados han cometido numerosos abusos, como asesinatos selectivos por motivos étnicos, violencia sexual y saqueos. Los residentes han acusado al ejército de matar a civiles en bombardeos indiscriminados y ataques aéreos. Ambas partes han negado en gran medida las acusaciones en su contra.

¿QUIÉN ESTÁ GANANDO?

Aunque el ejército sudanés dispone de recursos superiores, incluido el poder aéreo y unos 300.000 soldados, la RSF había crecido en los últimos años hasta convertirse en una fuerza bien equipada de unos 100.000 efectivos desplegados por todo el país.

En los primeros días de la guerra, las unidades más ágiles de la RSF se incrustaron en los barrios de la capital. Hacia finales de 2023, la RSF realizó una serie de rápidos avances para consolidar su control sobre Darfur y hacerse con el estado de El Gezira, al sur de Jartum, una zona agrícola clave.

Sin embargo, más recientemente, el ejército ha recuperado algo de terreno, logrando sus avances más significativos hasta la fecha en Omdurman, una de las tres ciudades que conforman la gran capital.

¿QUÉ ESTÁ EN JUEGO?

El levantamiento que condujo al derrocamiento de Bashir había suscitado esperanzas de que Sudán y su población de 49 millones de habitantes pudieran salir de décadas de autocracia, conflictos internos y aislamiento económico.

Pero un año de guerra ha infligido daños masivos a las infraestructuras, ha obligado a más de 8,5 millones de personas a abandonar sus hogares y ha llevado a casi 5 millones de personas a condiciones cercanas a la hambruna.

Hogares, oficinas, almacenes y bancos han sido ampliamente saqueados, los hospitales puestos fuera de servicio y el comercio y la agricultura interrumpidos. Miles de civiles han muerto -las estimaciones de víctimas mortales son muy inciertas- y ambos bandos han sido acusados de cometer crímenes de guerra.

Las agencias de ayuda afirman que los combates, los saqueos y los obstáculos burocráticos han dificultado gravemente la entrega de ayuda.

La intensificación de las rivalidades políticas y étnicas dentro de Sudán ha hecho temer que el país, el tercero más grande de África por superficie, pueda escindirse, desestabilizando una región volátil que limita con el Sahel, el Mar Rojo y el Cuerno de África.

Cientos de miles de personas han huido a Egipto, Chad y Sudán del Sur, y un número menor ha cruzado a Etiopía y la República Centroafricana.

Ambos bandos han estado utilizando el oro, el recurso más valioso de Sudán y ampliamente contrabandeado, para apoyar su esfuerzo bélico.

¿CUÁL ES EL PAPEL DE LOS ESTADOS EXTRANJEROS?

El conflicto ha jugado a favor de la competencia por la influencia en Sudán y la región circundante entre las potencias regionales y mundiales, incluidos los Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudí, Egipto, Etiopía, Irán y Rusia.

Los estados del Golfo han perseguido previamente inversiones en sectores como la agricultura, donde Sudán tiene un gran potencial, y los puertos. Rusia ha intentado construir una base naval en la costa sudanesa del Mar Rojo.

Los EAU han proporcionado armas a la RSF, según los informes de los expertos de la ONU, mientras que las fuentes afirman que Irán ha enviado apoyo militar para el ejército.

Egipto, gobernado a su vez por el presidente militar Abdel Fattah al-Sisi, que derrocó a su predecesor islamista, mantiene profundos vínculos con Burhan y el ejército.

Las potencias occidentales, incluido Estados Unidos, han apoyado la transición hacia unas elecciones democráticas tras el derrocamiento de Bashir. La atención diplomática sobre Sudán se ha visto limitada por las guerras de Ucrania y Gaza.

¿QUÉ ESFUERZOS SE HAN REALIZADO PARA PONER FIN A LA GUERRA?

El año pasado, Arabia Saudí y Estados Unidos llevaron a delegaciones de ambas facciones a Jeddah para mantener conversaciones, pero los altos el fuego acordados allí se violaron repetidamente y el proceso se tambaleó.

La agrupación regional africana IGAD y Egipto han puesto en marcha otras iniciativas, lo que ha suscitado preocupación por el solapamiento de esfuerzos diplomáticos y la rivalidad.

Los combates han continuado en las últimas semanas a pesar de los llamamientos al alto el fuego del Consejo de Seguridad y del Secretario General de la ONU durante el mes sagrado musulmán del Ramadán.

El recién nombrado enviado especial de Estados Unidos para Sudán está presionando para que se reanuden las conversaciones este mes en Yeda.

París acogerá una conferencia de donantes el 15 de abril para intentar movilizar fondos de ayuda y garantizar un mayor acceso a los trabajadores humanitarios.