La norma propuesta por la Junta Nacional de Relaciones Laborales trataría a las empresas como los llamados "empleadores conjuntos" cuando tengan un control indirecto sobre las condiciones de trabajo, como los horarios, la contratación y el despido, y la supervisión.

El empleo conjunto ha sido uno de los temas laborales más polémicos para muchas empresas estadounidenses desde la administración Obama, cuando la NLRB había adoptado una norma similar que los grupos comerciales dijeron que era inviable y frenaría las franquicias.

Una norma adoptada durante la administración Trump exige que las empresas tengan un control "directo e inmediato" sobre los trabajadores contratados y franquiciados para ser considerados empleadores conjuntos. La propuesta del martes anularía esa norma de 2020, que fue favorecida por los grupos empresariales.

La nueva propuesta afectaría ampliamente a industrias como la manufacturera y la de la construcción, que dependen en gran medida de las agencias de empleo y de los contratistas para proporcionar trabajadores, y a franquicias como McDonald's Corp, que no suelen participar en los asuntos cotidianos del lugar de trabajo de los franquiciados.

La NLRB publicará formalmente la propuesta el miércoles, iniciando un periodo de comentarios públicos de 60 días. Es probable que se adopte una norma definitiva el próximo año.

La presidenta de la NLRB, la demócrata Lauren McFerran, dijo en un comunicado que la norma propuesta era necesaria para salvaguardar los derechos de los trabajadores a medida que las relaciones laborales se vuelven cada vez más complejas.

Una empresa que se considere empleadora conjunta se vería probablemente obligada a implicarse más en el establecimiento y la aplicación de las políticas del lugar de trabajo, y podría estar obligada a negociar con los sindicatos.

La norma, si se promulga, restringiría significativamente la libertad de muchos propietarios de pequeñas empresas, dijo Elizabeth Milto, directora ejecutiva en funciones del brazo legal de la Federación Nacional de Empresas Independientes, un grupo de presión.

"Esta decisión podría tener el efecto de arrebatar las decisiones laborales a los pequeños franquiciados independientes y poner esas decisiones en manos de las grandes corporaciones", dijo Milto.