UBS podría tardar años en sentir el mordisco de la nueva normativa después de que el Gobierno suizo presentara unos planes destinados a mantener a raya al "banco monstruo" que eran escasos en detalles y anunciaban un tortuoso proceso político para consagrarlos en la ley.

Las acciones del prestamista con sede en Zúrich sufrieron un varapalo el miércoles después de que el Ministerio de Finanzas dijera que sus recomendaciones sobre "demasiado grande para quebrar" preveían unos requisitos de capital más estrictos para UBS y otros bancos de importancia sistémica tras el rescate de su siniestrado rival Credit Suisse en 2023.

Pero el gobierno dejó abierto el impacto preciso que esperaba del plan, y los analistas dijeron que había pocas probabilidades de causar gran alarma a UBS en las promesas de reforzar el organismo de vigilancia del mercado FINMA, vigilar los pagos excesivos y mejorar los respaldos.

"Las medidas propuestas por el Consejo Federal no bastan para regular por fin eficazmente el sector bancario", afirmó Cedric Wermuth, colíder de los socialdemócratas (SP) de centro-izquierda, el segundo partido en importancia del Parlamento suizo.

"La decisión de no introducir criterios más estrictos de adecuación del capital es completamente negligente y una burla a los contribuyentes que tendrán que pagar la factura", añadió.

Suiza dijo que las exigencias de capital podrían ajustarse para reflejar la exposición a las filiales internacionales, así como la gobernanza, la complejidad y la rentabilidad de los prestamistas, sin establecer umbrales específicos.

El gobierno dijo que era "difícil llegar a un juicio final sobre el impacto exacto" de sus discutidas mayores exigencias de capital, pero argumentó que la banca suiza saldría beneficiada.

"El Consejo Federal está convencido de que el informe presentado hoy señala el camino hacia una mejora significativa", declaró en rueda de prensa la ministra de Finanzas, Karin Keller-Sutter.

Aún así, una persona familiarizada con el pensamiento de UBS dijo que el banco se sentía "aliviado" por el plan establecido y que esperaba presionar para conseguir unas condiciones menos estrictas durante el proceso político que se está desarrollando.

UBS declinó hacer comentarios.

Una persona familiarizada con el pensamiento del gobierno dijo que los cambios legislativos no se aplicarían antes de 2026 y que las idas y venidas de la política en Suiza significaban que lo que finalmente se aprobara podría no tener ningún efecto sobre UBS hasta más tarde.

Las medidas no pretendían ser una gran sacudida, sino una serie de pasos destinados a poner más salvaguardas para reducir el riesgo en el sector bancario, dijo la persona.

El gobierno dijo que quiere presentar dos paquetes para su aplicación en la primera mitad de 2025: uno con cambios a nivel de ordenanza que pueda ser aprobado por el gabinete, y luego un proyecto de ley de mayor alcance para el parlamento.

COMPROMISO

Las autoridades suizas orquestaron la absorción de Credit Suisse el año pasado, permitiendo que UBS comprara a su competidor por 3.000 millones de francos suizos (3.300 millones de dólares) y creando lo que los críticos denominaron un "banco monstruo" que podría hacer zozobrar la economía si se deshacía.

La suma era una fracción de lo que Credit Suisse había valido recientemente y desencadenó una posterior subida del 60% en las acciones de UBS.

El sobrealimentado prestamista tiene ahora un balance de alrededor de 1,7 billones de dólares, dos veces el tamaño de la economía suiza.

Peter V Kunz, experto en regulación de la Universidad de Berna, describió las propuestas como un compromiso típicamente suizo.

"Entre líneas leo: 'Crucemos (nuestros) dedos y esperemos que no pase nada con UBS'", dijo.

Las medidas eficaces tendrían que ser internacionales, señaló: "Suiza no puede hacerlo todo sola".

Los analistas afirman que el endurecimiento de los requisitos de capital podría limitar la rentabilidad de los inversores, aunque los detalles siguen siendo vagos.

"Se necesitan muchos más detalles para ser definitivos", dijo Thomas Hallett, analista de KBW.

La incertidumbre conlleva cierto riesgo.

Uno de los 10 principales accionistas dijo a Reuters en enero que si UBS quiere seguir siendo un banco suizo, es crucial resolver el debate sobre la regulación en su país de origen.

El organismo de control FINMA y el banco central necesitan sentirse cómodos con su modelo de negocio, de lo contrario podría haber fricciones sobre los riesgos que plantea un banco de su tamaño, añadió el accionista.

La Asociación Suiza de Banqueros dijo que el plan amenazaba con marcar el comienzo de "una oleada de regulación que impondría una carga masiva a los bancos y a la economía en su conjunto."

Adriel Jost, miembro del Instituto de Política Económica Suiza, dijo que las propuestas mostraban que se mantenían las "subvenciones" a los bancos.

"Esto le costará caro a Suiza en la próxima crisis, ya sea a través de la provisión de liquidez de emergencia, la absorción de activos malos, la refinanciación o la nacionalización temporal", afirmó.

"Es una apuesta audaz que una supervisión ligeramente mayor por adelantado pueda cambiar esto". (1 $ = 0,9122 francos suizos) (Reportaje de John Revill Reportaje adicional de Oliver Hirt, Noele Illien y Stefania Spezzati Edición de Dave Graham y Peter Graff)