Es una gran petición, y una que puede resultar una orden demasiado alta para cumplir, al menos a corto plazo.
La secretaria del Tesoro estadounidense, Janet Yellen, se reunió el martes con altos cargos del Grupo de los Siete países industrializados y de los bancos multilaterales de desarrollo para insistir en los argumentos que expuso antes de las reuniones anuales del FMI y el Banco Mundial de la semana pasada a favor de grandes reformas destinadas a aumentar en gran medida la capacidad de préstamo de los BMD y aprovechar mucho más el capital privado para abordar el cambio climático y otras necesidades mundiales.
En la reunión del martes pidió al Banco Mundial y a otros BMD que establezcan "objetivos ambiciosos de movilización de capital privado" y que mejoren sus informes sobre estos esfuerzos.
El presidente del Banco Mundial, David Malpass, dijo en la reunión que el banco utilizaría el "conjunto completo" de sus instrumentos de financiación y garantía "para desbloquear mayores volúmenes de financiación privada para infraestructuras sostenibles y de calidad."
Las reuniones del FMI y el Banco Mundial de la semana pasada dejaron al descubierto las crecientes presiones que sufren los países en desarrollo a causa de la inflación, la escasez de energía y alimentos alimentada por la guerra de Rusia en Ucrania, la ralentización del crecimiento, los problemas cada vez mayores de la deuda y la creciente vulnerabilidad a las perturbaciones climáticas.
También pusieron de relieve la inadecuación de las actuales estructuras del FMI y del Banco Mundial -diseñadas al final de la Segunda Guerra Mundial para centrarse en la reconstrucción de las economías en tiempos de paz- para hacer frente a las actuales calamidades mundiales. La oposición de Rusia paralizó los nuevos acuerdos del G20 y de los comités directivos del FMI y del Banco Mundial.
"La crisis del multilateralismo ha llegado a su peor punto", afirmó Kevin Gallagher, que dirige el Centro de Políticas de Desarrollo Global de la Universidad de Boston. "No es momento para cambios graduales. Tenemos que aprovechar este momento o sólo irá a peor".
MÁS RECURSOS
Algunos grupos de la sociedad civil e incluso legisladores estadounidenses piden una segunda emisión masiva de activos de reserva del Fondo Monetario Internacional para ayudar a los países miembros, tras una distribución de 650.000 millones de dólares de Derechos Especiales de Giro el año pasado. La acción se asemeja a la "impresión" de dinero por parte de un banco central, permitiendo a algunos países más pobres acceder a dólares, euros, yenes, libras esterlinas y yuanes subyacentes.
Argentina y otros países también están presionando al FMI para que deje de imponer recargos a los préstamos de mayor cuantía que no se devuelven con rapidez, una medida respaldada por algunos dirigentes del FMI que podría ahorrar miles de millones de dólares a los países afectados.
Pero Yellen, que gestiona la participación mayoritaria de Estados Unidos en el Fondo, rechazó la idea de una nueva asignación de DEG por considerarla inadecuada, afirmando que primero había que prestar más reservas de DEG existentes a los países más pobres. Washington también sigue oponiéndose a suspender las sobretasas del FMI.
El FMI ha creado recientemente nuevas herramientas de préstamo, incluido un nuevo servicio para ayudar a los países a hacer frente a las crisis alimentarias relacionadas con la guerra, pero su Directora Gerente, Kristalina Georgieva, ha dicho que pronto podría tener que hacer frente a mayores demandas sobre sus recursos restantes, de unos 700.000 millones de dólares, a medida que el crecimiento se ralentiza y más países se enfrentan a presiones de la deuda.
El cofre de guerra del FMI se situaba en torno al billón de dólares antes de que la pandemia del COVID-19 golpeara a principios de 2020.
"Estamos lejos de estar limitados", dijo Georgieva al comienzo de las reuniones anuales, pero añadió que podría intentar acelerar una polémica revisión de los principales recursos de las cuotas del FMI antes de la fecha límite actual de diciembre de 2023.
Las conversaciones plantean cuestiones espinosas sobre las demandas de China y otros grandes mercados emergentes para aumentar su participación -y su poder- dentro de la institución, cambios potenciales que habían retrasado durante mucho tiempo las revisiones anteriores y que chocarían con el fuerte sentimiento antichino del Congreso estadounidense.
La ministra española de Economía, Nadia Calvino, que encabezó el comité directivo del FMI este año, dijo a Reuters que el foco del fondo ahora era abordar la crisis inmediata, no el aumento de la cuota.
"Estamos saliendo de las reuniones con un enfoque mucho más claro de lo que es necesario para estabilizar la economía mundial y ponerla sobre una base más sólida para el mañana", dijo Georgieva el sábado.
"Sí, hay tensión geopolítica. Sí, se traduce en fragmentación geoeconómica, pero hay áreas en las que el mundo simplemente no puede tener éxito sin que trabajemos juntos."
REFORMAS EN EL BANCO MUNDIAL
El comité directivo del Banco Mundial respaldó el sábado el llamamiento estadounidense al cambio, y pidió a la dirección del Banco Mundial que presentara una hoja de ruta para renovar el marco institucional y operativo del banco antes de finales de año.
El objetivo era "hacer el uso más eficiente posible de los balances del GBM", generar nuevos recursos y movilizar más capital privado, declaró.
También pidió a Malpass que elaborara un plan para aplicar las recomendaciones de un panel independiente que revisó las normas de adecuación del capital del banco, a tiempo para las reuniones del FMI y el Banco Mundial de la próxima primavera, en abril. El panel concluyó que las reformas podrían desbloquear "varios cientos de miles de millones de dólares" a medio plazo.
Malpass, que ha estado bajo presión tras los comentarios realizados el mes pasado cuando se negó a afirmar que la actividad humana causara el cambio climático, se ha mostrado públicamente partidario del impulso a la "evolución", pero han surgido pocos detalles sobre cómo podría desarrollarse el proceso.
