Según la propuesta, publicada por el Banco Estatal de Vietnam en su página web, se permitiría a los inversores particulares poseer hasta el 3% de las acciones de una entidad de crédito, frente al 5% actual.

El límite para los accionistas institucionales, como los fondos de inversión o de pensiones, se reduciría al 10% desde el 15% actual, pero el borrador de la propuesta no especifica cuánto tiempo se daría a los inversores para reducir sus participaciones para cumplir con el límite inferior.

Actualmente, la participación conjunta de los inversores extranjeros en un banco no puede superar el 30%, mientras que el tope para las participaciones en empresas de muchos otros sectores está fijado en el 49%.

La medida del banco central de cambiar los límites de propiedad se produce después de varios casos de fraude, incluido uno que provocó una corrida contra un banco que un prominente magnate inmobiliario controlaba a través de personas interpuestas y de su propia pequeña participación.

En febrero, la policía de Vietnam abrió una investigación sobre las transacciones realizadas por inversores extranjeros en relación con el prestamista nacional Eximbank, que cotiza en bolsa, ya que sospechaba que se había manipulado el valor de las acciones, según documentos vistos por Reuters y fuentes consultadas. El resultado de esa investigación no está claro.

El banco central afirmó que los cambios propuestos reducirían los riesgos de manipulación del mercado.

Un gestor de fondos con sede en Bangkok, que declinó dar su nombre por no estar autorizado a hablar con los medios de comunicación, dijo que el límite más bajo afectaría más a los inversores extranjeros, ya que sus participaciones suelen estar más cerca del máximo actual.

Los inversores extranjeros han pedido en repetidas ocasiones que se aumenten los topes a la propiedad, y a menudo se citan como una de las razones por las que Vietnam sigue siendo clasificado por los gestores de índices como un mercado fronterizo de riesgo, lo que le priva de miles de millones de dólares de inversión.

A pesar de ser una economía abierta que depende de la inversión extranjera directa en sus industrias y cuyas exportaciones son tanto como su producto interior bruto, Vietnam ha limitado durante años el acceso de los extranjeros a su mercado de renta variable.

El banco central también propuso una reducción del máximo que un banco puede prestar a un solo prestatario, rebajándolo al 10% de los fondos propios del banco desde el 15% actual.

Los analistas afirmaron que unos límites más estrictos para las participaciones y los préstamos de los bancos podrían agravar los problemas de liquidez en Vietnam, en un momento en el que los promotores inmobiliarios del país se encuentran bajo presión.

A principios de este mes, las autoridades aprobaron cambios normativos para ayudar a los promotores ampliando los vencimientos de los bonos y permitiendo a los deudores devolverlos en activos.

El banco central también recortó los tipos de interés esta semana para estimular el crecimiento y reducir la presión sobre los deudores.