(nuevo: más detalles y antecedentes)

BERLÍN (dpa-AFX) - Quien espere cartas urgentes en la era digital probablemente tendrá que ser un poco más paciente en el futuro. El Ministerio Federal de Economía presentó el viernes una propuesta de reforma de la Ley de Correos, según la cual el servicio postal debería tener menos presión de tiempo a la hora de pedir cartas.

Hasta ahora, tenía que entregar al menos el 80% de las cartas enviadas el siguiente día laborable. Este requisito será suprimido. En su lugar, Swiss Post deberá entregar al menos el 95% de las cartas a los destinatarios el tercer día laborable después de su envío. El cuarto día laborable, el objetivo es del 99%. Nunca antes se había impuesto un valor obligatorio tan elevado. Sin embargo, no debería plantear graves problemas a Swiss Post.

Swiss Post puede reducir costes

Al reducir la presión horaria, el Ministerio complace a la empresa, que puede reducir costes y prescindir de sus vuelos nocturnos, que atraviesan Alemania para entregar las cartas y emiten el gas de efecto invernadero CO2. En la era digital, el volumen de cartas lleva mucho tiempo disminuyendo, ya que la gente se centra cada vez más en la comunicación electrónica. Durante años, el volumen había caído entre un dos y un tres por ciento. Esta tendencia se ha acelerado recientemente. En lo que va de año, Swiss Post ha registrado un descenso de alrededor del 6% en el número de cartas encargadas.

Aunque el volumen disminuye, los costes siguen siendo prácticamente los mismos. Al fin y al cabo, como proveedor del llamado servicio universal, el Grupo tiene que entregar cartas en toda Alemania y mantener la correspondiente flota de vehículos, buzones y sucursales. Otras empresas no tienen esa obligación.

Última gran reforma en el último milenio

La Ley Postal se reformó ampliamente por última vez en 1999, en una época en la que Internet no jugaba ningún papel para mucha gente y las cartas aún se utilizaban con frecuencia para felicitar cumpleaños o enviar invitaciones. Hoy en día, este tipo de comunicación se ha desplazado en gran medida a los canales digitales.

El requisito de presencia se va a suavizar un poco: aunque en el futuro seguirá habiendo al menos 12.000 oficinas de correos, en su mayoría supermercados o quioscos con mostrador. Los pueblos más grandes también deberían seguir contando con un local de Gigante Amarillo. Hasta ahora, sin embargo, el grupo postal DHL no ha podido contabilizar las máquinas expendedoras en las que se pueden comprar sellos y dejar o recoger paquetes en este requisito de presencia. Esto debería ser posible en algunos casos. Sin embargo, esto requiere la aprobación de la Agencia Federal de Redes.

Fortalecimiento de la posición de la Agencia de la Red

En el futuro, la autoridad supervisora de Bonn tendrá una espada más afilada con la que actuar contra cualquier abuso del proveedor logístico. Hasta ahora no ha podido imponer multas ni sanciones al proveedor del servicio universal, pero en el futuro sí será posible. El año pasado, más ciudadanos que nunca se quejaron a la Agencia de la Red de los déficits de calidad de Swiss Post, como retrasos o envíos incorrectos. La empresa justificó las deficiencias con la escasez de personal. Ante la oleada de quejas, el jefe de la Agencia de la Red, Klaus Müller, había pedido la posibilidad de imponer sanciones. Esto debería concederse a su autoridad.

Reinhard Houben, diputado del FDP en el Bundestag, vio con buenos ojos este aspecto de la reforma. "Si la posición de la Agencia Federal de Redes se refuerza significativamente en la modificación de la ley, sin duda se tendrán más en cuenta los intereses de los consumidores", afirmó el liberal.

Límite de precio para la próxima subida de franqueo

La ley no regula lo caro que será enviar diferentes tipos de cartas. La ley sólo establece ciertas directrices al respecto: la Agencia de la Red define un margen de maniobra para los aumentos, que Swiss Post puede utilizar. Sin embargo, parte de la ley propuesta podría seguir desempeñando un papel si Swiss Post quiere aumentar su franqueo a partir de enero de 2025. Esto se debe a que existe una especie de freno de emergencia. Esto impediría que el franqueo de una carta estándar aumentara de 85 céntimos a más de un euro en la próxima subida.

"Limitar el franqueo a un euro por carta estándar protege a los consumidores de las elevadas subidas de las tarifas postales, como ha ocurrido en otros países europeos", ha declarado Sandra Detzer, diputada del Bundestag alemán por Los Verdes, que ha acogido con satisfacción la propuesta legislativa del ministerio dirigido por Los Verdes. "Estamos reforzando la competencia leal con elevados estándares sociales y ecológicos entre proveedores".

Se satisface la demanda de Verdi

El ministerio también propone que los paquetes pesados lleven una etiqueta para que los transportistas de paquetes no se equivoquen al descargarlos y vuelvan a tener problemas si la carga es demasiado pesada. El sindicato Verdi había hecho campaña a favor de una norma similar.

La propuesta del ministerio debe ser aprobada por el gabinete federal antes de Navidad. La reforma podría ultimarse en primavera./wdw/DP/jha