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Han empezado a surgir detalles sobre las medidas adoptadas o previstas por Estados Unidos, la Unión Europea, Gran Bretaña y otras potencias occidentales.
A continuación se detallan las restricciones propuestas hasta ahora y las demás sanciones que podría recibir Rusia:
BANCOS Y EMPRESAS FINANCIERAS
Gran Bretaña ha anunciado sanciones contra cinco bancos: el Banco Rossiya, el Banco del Mar Negro, el Genbank, el Banco IS y el Promsvyazbank; todos ellos son prestamistas pequeños, y sólo el Promsvyazbank figura en la lista de prestamistas sistemáticamente importantes del banco central.
El Banco Rossiya ya está sometido a sanciones estadounidenses desde 2014 por sus estrechos vínculos con funcionarios del Kremlin.
Se ha redactado un paquete de sanciones de la Unión Europea para incluir restricciones a los bancos implicados en la financiación de las actividades separatistas en el este de Ucrania. Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE debatirán las medidas en París a partir de las 1500 GMT y pretenden finalizarlas "sin demora".
Aunque Washington aún no ha anunciado las medidas exactas que planea tomar, las fuentes han dicho que la administración del presidente Joe Biden ha preparado amplias medidas para perjudicar a la economía rusa que cortarían las relaciones bancarias de "corresponsalía" entre los bancos rusos seleccionados y los bancos estadounidenses que permiten los pagos internacionales.
Washington también esgrimirá su herramienta de sanción más poderosa contra ciertas personas y empresas rusas al incluirlas en la lista de Nacionales Especialmente Designados (SDN, por sus siglas en inglés), expulsándolas efectivamente del sistema bancario estadounidense, prohibiendo su comercio con los estadounidenses y congelando sus activos en Estados Unidos.
Fuentes familiarizadas con las medidas planeadas dijeron que VTB Bank , Sberbank, VEB y Gazprombank son posibles objetivos. No está claro si los bancos rusos se añadirían a la lista SDN, pero ambos tipos de sanciones podrían golpear duramente a Rusia y dificultar las transacciones en dólares estadounidenses.
Los grandes bancos rusos están profundamente integrados en el sistema financiero mundial, lo que significa que las sanciones podrían sentirse mucho más allá de sus fronteras. Los datos del Banco de Pagos Internacionales (BPI) muestran que los prestamistas europeos poseen la mayor parte de los casi 30.000 millones de dólares de exposición de los bancos extranjeros a Rusia.
Según los datos del banco central de Rusia, el total de los activos y pasivos extranjeros de la banca rusa se situó en 200.600 millones de dólares y 134.500 millones de dólares respectivamente, con una participación del dólar estadounidense de alrededor del 53% de ambos, frente al 76-81% de hace dos décadas.
DEUDA SOBERANA Y MERCADOS DE CAPITALES
El paquete de medidas que discute la UE tiene como objetivo "apuntar a la capacidad del Estado y del gobierno ruso para acceder a los mercados de capitales y financieros y a los servicios de la UE, para limitar la financiación de políticas escalatorias y agresivas", según un comunicado del bloque.
Gran Bretaña amenazó la semana pasada con bloquear a las empresas rusas la obtención de capital en Londres, el centro financiero europeo para este tipo de transacciones, aunque no ha llegado a hacerlo en sus anuncios del martes.
Incluso antes de los últimos acontecimientos, el acceso a los bonos rusos se había restringido cada vez más.
Las sanciones estadounidenses impuestas en 2015 hicieron que la futura deuda rusa en dólares fuera inelegible para muchos inversores e índices clave. En abril de 2021, Biden prohibió a los inversores estadounidenses comprar nuevos bonos en rublos rusos por las acusaciones de intromisión rusa en las elecciones estadounidenses.
Los frenos han recortado la deuda externa de Rusia en un 33% desde principios de 2014: de 733.000 millones de dólares a 489.000 millones en el tercer trimestre de 2021. Un menor endeudamiento mejora el balance de un país en la superficie, pero le priva de fuentes de financiación que podrían contribuir al crecimiento económico y al desarrollo.
INDIVIDUOS
Sancionar a personas mediante la congelación de activos y la prohibición de viajar es una herramienta de uso común y Estados Unidos, la UE y Gran Bretaña ya tienen en vigor sanciones de este tipo contra una serie de individuos rusos.
La UE impuso el lunes sanciones a cinco personas que participaron en las elecciones parlamentarias rusas en la Crimea anexionada en septiembre de 2021.
El paquete redactado por la UE el martes podría contemplar restricciones a quienes participaron en la decisión de reconocer las regiones escindidas, lo que podría significar todos los miembros de la cámara baja del parlamento ruso que votaron a favor del reconocimiento, según un funcionario.
Mientras tanto, Gran Bretaña ha impuesto sanciones a tres hombres, Gennady Timchenko y los multimillonarios Igor y Boris Rotenberg, todos ellos aliados del presidente Vladimir Putin desde San Petersburgo, cuya fortuna personal creció precipitadamente tras el ascenso de Putin a la presidencia. Los tres hombres ya están sancionados por Estados Unidos.
Las medidas detalladas de Washington aún están por llegar. Aunque Estados Unidos ha utilizado la designación SDN en el pasado para sancionar a oligarcas considerados "malos actores", se ha vuelto más cauto en los últimos años después de que las sanciones de 2018 al propietario de Rusal hicieran que los precios del aluminio se dispararan y obligaran a Washington a dar marcha atrás.
Un proyecto de ley presentado por los demócratas del Senado estadounidense en enero pretendía imponer amplias sanciones a los altos cargos del gobierno y el ejército rusos, incluido Putin, y el presidente Biden ha dicho que estaría dispuesto a considerar sanciones personales al presidente ruso.
Moscú ha dicho que cualquier medida para imponer sanciones al propio Putin no perjudicaría al presidente ruso personalmente pero resultaría "políticamente destructiva".
CORPORACIONES ENERGÉTICAS Y NORD STREAM 2
Estados Unidos y la UE ya han impuesto sanciones a los sectores de la energía y la defensa de Rusia, y la empresa estatal de gas Gazprom, su brazo petrolero Gazpromneft y los productores de petróleo Lukoil, Rosneft y Surgutneftegaz se enfrentan a diversos tipos de restricciones a las exportaciones/importaciones y al aumento de la deuda.
Las sanciones podrían ampliarse y profundizarse, siendo una posible opción impedir que las empresas liquiden en dólares estadounidenses.
El Nord Stream 2, un gasoducto recientemente completado que va de Rusia a Alemania, estaba a la espera de la aprobación reglamentaria de las autoridades de la UE y de Alemania antes de que Berlín congelara su certificación.
La dependencia de Europa de los suministros energéticos rusos debilita la mano de Occidente a la hora de considerar sanciones en este sector.
FRENAR LOS CHISPAZOS
La Casa Blanca ha dicho a la industria estadounidense de chips que esté preparada para nuevas restricciones a las exportaciones a Rusia si Moscú ataca a Ucrania, incluyendo el posible bloqueo del acceso de Rusia a los suministros mundiales de productos electrónicos.
Medidas similares se desplegaron durante la Guerra Fría, cuando las sanciones tecnológicas mantuvieron a la Unión Soviética tecnológicamente atrasada y frenaron el crecimiento económico.
DESCONECTAR A SWIFT
Una de las medidas más duras sería desconectar el sistema financiero ruso de SWIFT, que gestiona las transferencias financieras internacionales y es utilizado por más de 11.000 instituciones financieras en más de 200 países.
En 2012, SWIFT desconectó a los bancos iraníes cuando las sanciones internacionales se endurecieron contra Teherán por su programa nuclear. Irán perdió la mitad de sus ingresos por exportación de petróleo y el 30% de su comercio exterior, según el centro de estudios Carnegie Moscow Center.
Entre los países occidentales, Estados Unidos y Alemania serían los que más perderían con esta medida, ya que sus bancos son los que más utilizan el SWIFT con los bancos rusos, dijo Maria Shagina del Centro Carnegie de Moscú.
Los llamamientos a cortar el acceso de Rusia a SWIFT se plantearon en 2014 cuando Moscú se anexionó Crimea, lo que llevó a Moscú a desarrollar un sistema de mensajería alternativo, el SPFS.
El número de mensajes enviados a través del SPFS supuso alrededor de una quinta parte del tráfico interno ruso en 2020, según el banco central, que pretende aumentar esta cifra hasta el 30% en 2023. Sin embargo, el SPFS ha tenido dificultades para establecerse en las transacciones internacionales.
