Los funcionarios de los países del G7, incluida la secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, afirman que la medida sin precedentes, que comenzará el 5 de diciembre, reducirá el precio que recibe Rusia por el petróleo sin reducir sus exportaciones de petróleo a los consumidores mundiales.

El presidente ruso, Vladimir Putin, podría oponerse, provocando tensiones en los mercados del petróleo incluso mientras se concreta el plan.

A continuación, las preguntas sobre el price cap y los retos a los que se enfrenta.

¿QUIÉN ESTÁ EN LA COALICIÓN DEL PRICE CAP?

Las naciones ricas del G7 -Estados Unidos, Japón, Alemania, Gran Bretaña, Francia, Italia y Canadá- y la UE están ultimando los detalles del plan. El G7 quiere reclutar a otros países, como India y China, que han estado comprando petróleo con grandes descuentos a Rusia desde su invasión de Ucrania el 24 de febrero.

Moscú ha conseguido mantener sus ingresos gracias a esas mayores ventas de crudo a India y China.

Pero incluso si India y China no se unen, un tope podría ayudar a forzar la bajada de precios para Asia y otros consumidores. El subsecretario del Tesoro de Estados Unidos para Política Económica, Ben Harris, dijo el 9 de septiembre que si China negocia por separado un descuento del 30%-40% sobre el petróleo ruso debido al tope de precios "lo consideramos una victoria".

El consenso sobre el nivel del tope de precios se alcanzará con la ayuda de un "coordinador principal rotativo", dijo el viernes el Departamento del Tesoro de EE.UU. file:///C:/Users/8003938/AppData/Local/Microsoft/Windows/INetCache/Content.Outlook/OM0VBBDY/cap_guidance_20220909.pdf, lo que sugiere que los países de la coalición tendrán un papel de liderazgo temporal a medida que avance el plan.

¿CUÁL ES EL NIVEL DEL TOPE DE PRECIOS?

Es probable que pasen semanas antes de que se decida el precio del crudo ruso y de dos productos petrolíferos, dijo Harris.

ClearView Energy Partners, con sede en Washington, ha dicho que los funcionarios han estado hablando de un rango de 40 a 60 dólares por barril para el crudo. El extremo superior de ese rango es coherente con los precios históricos del crudo ruso, mientras que el extremo inferior está más cerca del coste marginal de producción de Rusia, dicen los analistas.

Los miembros de la coalición que mantienen largas relaciones económicas y militares con Rusia podrían presionar para que se establezca un límite más alto, mientras que un límite demasiado bajo podría restar cuota de mercado a Arabia Saudí y otros productores de petróleo. "El nivel se determinará por razones tanto cuantitativas como cualitativas", dijo Bob McNally, presidente de Rapidan Energy Group.

El crudo ruso se cotiza con un descuento respecto a la referencia internacional Brent y el G7 quiere mantener ese diferencial amplio, para mantener bajos los ingresos petroleros rusos.

Sin embargo, lograr un amplio diferencial podría significar precios más altos para los consumidores occidentales, ya que Rusia es el segundo mayor exportador de crudo del mundo, después de Arabia Saudí.

¿QUÉ ESPERA EL G7 DE LOS SERVICIOS MARÍTIMOS?

El plan acordado por el G7 prevé que los países participantes denieguen los servicios dominados por Occidente, como los seguros, las finanzas, el corretaje y la navegación, a los cargamentos de petróleo cuyo precio sea superior al tope.

Para asegurar esos servicios, los compradores de petróleo harían "atestados" a los proveedores diciendo que compraron petróleo ruso a un precio igual o inferior al tope.

Los proveedores de servicios marítimos no serán responsables de la información falsa sobre los precios proporcionada por los compradores y vendedores de petróleo ruso, dijo el Tesoro estadounidense.

Los funcionarios del G7 creen que el plan funcionará porque el Grupo Internacional de Clubes de Protección e Indemnización, con sede en Londres, proporciona cobertura de responsabilidad marítima a cerca del 95% de la flota mundial de transporte de petróleo.

Los operadores señalan que hay flotas paralelas que pueden manejar el petróleo ruso utilizando seguros rusos y otros no occidentales que podrían utilizarse para eludir los esfuerzos de aplicación.

Sigue siendo incierto cuántos puertos del mundo aceptarán barcos con seguros rusos.

Craig Kennedy, asociado del Centro Davis de Estudios Euroasiáticos y Rusos de la Universidad de Harvard, dijo que el G7 tiene influencia a largo plazo porque Moscú está limitado por una pequeña flota de petroleros frente a la gran escala de exportaciones que necesita sacar. Si Rusia no quiere vender al límite, puede que tenga que cerrar la producción, lo que podría imponer costes a largo plazo en sus yacimientos petrolíferos.

¿CÓMO PODRÍA DEFENDERSE RUSIA?

Putin ha dicho que Rusia retendrá las exportaciones a los países que apliquen el tope, y el temor a la amenaza podría hacer que los mercados del petróleo subieran antes de diciembre.

El aumento de los precios también podría suponer un riesgo para el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, antes de las elecciones de mitad de mandato de noviembre, en las que sus compañeros demócratas esperan mantener el control del Congreso.

A algunos analistas les preocupa que Moscú pueda responder tomando medidas más allá de las fronteras de Rusia antes de que el tope entre en vigor.

"Mi mayor preocupación es que creo que Putin va a hacer que sea muy, muy doloroso el camino hacia el 5 de diciembre", dijo Helima Croft, jefa de estrategia global de materias primas en RBC Capital Markets, en un evento de la Brookings Institution el 9 de septiembre. "También tienen activos en otros países productores, ya sea Libia, ya sea Irak, y tienen la capacidad de causar algunos problemas en otros estados productores".

¿CÓMO SE APLICARÁ EL TOPE?

El Tesoro estadounidense advirtió a las empresas de servicios que estuvieran atentas a las banderas rojas que indican una posible evasión o fraude por parte de los compradores de petróleo ruso. Éstas podrían incluir pruebas de prácticas de envío engañosas, la negativa a proporcionar la información de precios solicitada o costes de servicios excesivamente altos.

El subsecretario del Tesoro estadounidense, Wally Adeyemo, dijo el viernes que aquellos que falsifiquen la documentación u oculten de otro modo el verdadero origen o precio del petróleo ruso se enfrentarían a las consecuencias de la legislación nacional de las jurisdicciones que apliquen el límite de precios.